警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

看多了香港警匪片,大家都知道香港警务处处长经常被称之为“一哥”。但是很多人可能也会感到好奇,为什么警务处长会被叫做“一哥”呢?

难道就因为他是警局的“老大”吗 ?那为什么香港其他部门的负责人,没有这种绰号呢?

此外,还有人说,香港警务处长的级别其实并不高,仅相当于内地的正局级、副处级左右,实际上真的是这样吗?

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

香港警务处处长

被叫做“一哥”的香港警务处处长

经常看香港警匪片的人都知道,不管是香港市民还是香港警察,都习惯于称呼香港警务处处长为“一哥”,这个称呼听上去十分接地气,似乎还形象地说明了警务处处长在香港警察内部的地位。

可将警务处处长成为“一哥”仅仅是因为警务处长是香港警察的“老大”吗?其实也并非如此。

我们知道,在香港特区回归之前,曾经被英国殖民统治了100多年。

而香港警察成立于1844年的港英时期,最早成立时,香港警队被称之为“警察队”,警队编制仅有35人。

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香港警察

后来警队经过扩大和升级,成立了“警察司”“警察总监”,直到香港警队的第四次扩张升级,香港警队开始被称之为“香港警务处”。

1969年,英国方面为了表彰香港警察在镇压1967年暴动中的“忠贞、专业和勇气”,由英国女王授予了香港警察“皇家”的称号。

从此,香港警务处成为了“皇家香港警务处”,“皇家香港警察”也成为了英联邦内5支拥有“皇家”称号的警队之一。

直到1997年香港回归,香港警察部队换上了新的警徽,终于让“皇家香港警察”的称谓成为了历史,“皇家香港警务处”也因此重新改回了“香港警务处”。

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

皇家香港警察

可虽然香港警察的“皇家”没有了,但香港警队还是保留了过去的许多“传统”,例如香港警队长期以来的英式步操,例如将香港警务处处长称之为“一哥”。

将香港警队的最高长官称之为“一哥”,最早可以追溯到港英时期,当时,英国殖民者派出港督来管理香港的事务,而港督手下一个主要的“得力助手”就是警队的长官。

当时,香港警队不仅负责治安事务,还负责出入境的管理,实权很大,几乎可以说是除了香港总督之外,实权最大的人物之一。

因此在后来运输署拍卖车牌时,就将号码为1号的车牌留给了警队的最高长官——当时也是治安首长。

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香港警队

随后,尽管香港警队几经扩张变迁,但这一传统还是被完整保留了下来,人们也习惯将这个拥有1号车牌的警务处处长称之为“一哥”。

说句题外话,过去这块1号车牌是挂在宝马7系上的,也就是说,“一哥”的座驾是宝马7系,而近几年,“一哥”和特首一样,将座驾换成了“顶配辉腾”,不过车牌还是那块1号车牌。

至今,我们仍然可以在香港的电影、电视里看到香港警务处处长那个显眼的1号车牌,也成为了香港的“一大特色”。

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

香港警务处处长

警务处处长只是正处副厅?

在香港回归之后,我们采取的是“一国两制”的治理方式,并没有要求香港采取和我们一样的制度和职级,因此,也总有人好奇,香港的“一哥”相当于我们这里公安局的什么职务和级别呢?

其实,因为香港的制度与我们不同,真的要拿两者进行横向对比,还是很难比较的,只能进行一个大概的类比:

总的来说,香港警务处长的在香港的行政排名虽然只在20名左右,但实际权力还是比较大的,横向对比,其级别可能比我们想象的更高。

根据香港《基本法》,香港享有独立的行政管理权、立法权和独立的司法权、终审权。

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

香港回归

其中以行政长官为首的特区政府和我们政府的职能差不多,香港的特首是香港的一号人物,而在特首之下,政务司司长所管辖的事务最多、职权也最大,所以一般被认为是特区政府的“二号人物”。

在政务司下属,有一个重要的机构,即香港保安局,虽然说“保安局”听起来似乎并不是什么重要机构,但从其职责上来看,这是专门负责治安、出入境、海关管制并提供消防、紧急救援等服务的机构,是一个负责维护国家和香港社会安全的重要决策机构。

保安局局长对政务司司长负责,所以,保安局位于香港行政权力的第三层。

在保安局下属设有海关、警务处、入境事务处等机构,也就是说,香港警务处处长位于香港行政权力的第四层。

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

香港警务处处长

因为在香港,保安局局长只排在行政权力的大约17位,而香港警务处处长又排在保安局之下,所以警务处长的行政权力最排名最高也只能在18位左右。

如果警务处不能在保安局下属排位“第一”的话,警务处处长的排位也可能会下降到20名左右。

而且,因为警务处处长不参与行政会议、不能参加特区政府做出重要决策的过程,所以,从这个角度来看,警务处处长的行政排名也不会太高。

相对而言,我们内地的公安局局长通常“高配”副市长,在政府行政排名中,位居前五。

这样看来,似乎在我们内地的行政体制之下,公安局局长的“级别”还会比警务处处长要更高一些,也有人据此认为,香港警务处处长在内地的行政体系中只能排到“副厅级”或者“正处级”。

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

香港警务处处长

实际上,情况却有所不同。如前所述,香港的行政体制与我们不同,难以进行横向对比,但是我们可以从接待礼仪来判定双方的级别。

通常,香港警务处处长在中央是由公安部一把手接见,在地方则由政法委书记会见。可见,警务处处长个人的级别可以达到大约“副部级”。

即使从任命来看,警务处处长的级别也不会太低。因为香港警务处处长属于特区的主要官员,需要由我国国务院进行任命,从这个角度来看,高配到“副部级”也没有问题。

另一份资料显示,因为香港也有了国安署,就更方便我们进行横向对比。国安署这是中央政府的派出机构,负责履行维护国家安全的重要职责。

现任国安署署长在广东时属于副部级干部,将副部级干部派到香港“降级使用”显然是不太可能的,而警务处处长的级别不会比国安署署长更低,所以,对应算起来,香港警务处处长最低级别也会是正厅级,更高的话则可以达到副部级。

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

香港警务处处长

实权更大的香港警务处处长

综合来看,香港警务处处长的级别其实已经比较高了,不过,警务处处长的实权其实比他的所谓行政排名还要更高一些。一方面,因为香港警务处是香港特区雇员最多的政府部门。

在特区政府近18万有编制的公务员之中,警员就有接近3.3万人,再加上一些临时工,香港有大约4万警力,其警民比例是全球最高的。

也就是说,香港“一哥”率领着全港最大的政府部门,而且,这个政府部门的职责还十分宽泛。

资料显示,香港警务处的职责除了维护法纪和治安、侦破罪案、保障市民生命财产安全和社会稳定之外,还有要员警卫、安保职责以及维护国家安全等。

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

香港警察

其中的安保职责就是我们在港片中也会看到的“G4要员保护组”,专门负责保护重要人士的安全。

从这些角度来看,“一哥”的实权其实要比他的排名更大一些,毕竟肩负的职责重大,这似乎也可以理解。

可能也是因为这样,香港警务处处长大多数都是内部升迁而来的,他们大多从香港警队的普通警察做起,依靠着自己出色的能力获得升迁,最终坐上了“一哥”的位置。

他们中的许多人都可以说是“文武双全”、性格坚毅,在任内也都有着不错的成绩。例如,上一任警务处处长邓炳强,他雷厉风行,曾强力处置非法“占中”活动,保障了前线警员的安全,也成为“黄丝”忌惮的人物。

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

邓炳强

并且,在邓炳强的任上,香港警队将其口号从“服务为本、精益求精”改为了“忠诚勇毅、心系社会”,体现出了香港警队制止暴乱的新承诺。

在卸任警务处处长后,邓炳强就任保安局局长,继续为特区政府服务。

现任香港警务处处长为萧泽颐,同样也是从警队内部升迁到“一哥”的位置上的,他1988年就已经加入香港警队,过去主要驻守在前线行动单位,也曾担任过刑事情报相关的职务。

2022年7月1日,萧泽颐和新一届特区政府一道宣誓就职,正式成为了香港警务处处长。

警务处处长相当于内地什么级别(香港警务处处长为何被叫做“一哥”)

萧泽颐

在接受采访时,萧泽颐表示,未来5年是香港“由治及兴”的关键时期,他将带领警队确保香港的活动能够在安全有序的情况下进行,并肩负起维护国家安全的重要职责。

加强警民合作、加强市民对警队的信心,为香港的长期繁荣稳定做出积极贡献。


参考资料

海外网,《邓炳强挂帅港警,他和前任们为何被称“一哥”》

凤凰卫视,《香港警务处处长萧泽颐:时代在变,香港警队初心不变丨独家专访》

香港特别行政区政府香港警务处官网

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