fbi是什么组织(一口气搞懂FBI和CIA是干嘛的)

美国是一个超级大国,拥有庞大、复杂的国家机器。其中,就包括了强大的情报间谍部门,以支撑美国的外交政策和国家安全。

事实上,美国的情报部门多达17个,包括中央情报局、联邦调查局情报处、国家安全局、国防情报局、国家地理空间情报局等等。整个情报体系由美国国家情报总监领导,并直接受到美国总统的指挥及管理。

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在美国所有的情报间谍部门中,大家听得最多的可能是联邦调查局,以及中央情报局。那么,这两个部门有什么不同的分工呢?

国内与国外

联邦调查局(FBI)成立于1908年7月,是美国主要的反恐怖主义、反间谍以及刑事调查组织,对200多种联邦犯罪行为具有管辖权。

中央情报局(CIA)则成立于1947年9月,主要任务是公开和秘密地收集外国政府、公司和个人的政治、文化、科技等方面的情报,协调其他国内情报机构的活动,并把这些情报、报告分享到美国政府各个部门。

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中央情报局前局长迈克尔·蓬佩奥

根据维基百科的数据,联邦调查局拥有雇员约3.5万人,每年的预算在90亿美元左右。中央情报局的雇员约为2.1万人,预算约为150亿美元。

相比之下,联邦调查局的职责专注于美国国内,中央情报局则更多在国外活动。

当然,这是相对来说,不是绝对的。我们知道,联邦调查局在美国驻世界各国的大使馆和领事馆设有60个法律参事办公室和15个子办事处,在国际上保持重要的影响力,并且会在国外实施一些秘密的间谍活动。

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执法权

从法理上来说,美国联邦调查局是一个执法机构,拥有执法权,可以依据联邦法律,逮捕嫌犯。目前,联邦调查局的工作任务主要有7个:

  • 第一,保护美国免受恐怖袭击;
  • 第二,保护美国免受外国情报间谍机构的侵害;
  • 第三,与美国各级政府的腐败作斗争;
  • 第四,保护公民权利;
  • 第五,打击跨国犯罪;
  • 第六,打击重要的白领犯罪;
  • 第七,打击重大的暴力犯罪。

我们看到,联邦调查局的执法范围是非常广泛的,与美国其他执法部门的职能,存在一定的重叠。

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相比之下,中央情报局是一个情报收集机构,不是执法机构,没有执法权。另外,中央情报局的工作人员、具体活动都是严格保密的。

但是,中央情报局在国外执行任务的时候,造成的人员伤亡是非常多的。根据美国官方的数据,从2009年~2015年,中央情报局在中东地区使用无人机暗杀了4200余人,其中800余人是无辜的平民。

值得注意的是,中央情报局还频繁干预他国内政。根据维基百科的资料,该局在冷战期间,参与组织和煽动在印尼、越南、老挝等国的秘密军事行动;在非洲建立多个组织和策划50多次政变。

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上世纪80年代,中央情报局还曾经资助、培训阿富汗的所谓“圣战者”,让他们与苏联作战。后来,这些人成立了塔利班,以及基地组织,实施了一系列臭名昭著的恐怖活动。

站在美国的立场上来说,中央情报局的活动是为了维护自己的国家利益,但对其他国家而言,就是另外一回事了。

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